ЗакупкиЮг.рф

 

15.07.2017

Как можно охарактеризовать позицию ФАС по Закону 44 ФЗ?

Позиция ФАС по Закону 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Закон 44-ФЗ регулирует отношения в сфере планирования и осуществления закупок товаров, работ и услуг, проводимых за счет средств федерального и местных бюджетов, устанавливает способы определения поставщика/исполнителя и особенности взаимоотношений с ним. В связи с тем, что отдельные положения данного нормативного акта вызывают вопросы у участников конкурсных торгов (аукционов), а также возможных претендентов, Федеральная антимонопольная служба выпускает регулярные разъяснения относительно применения тех или иных статей закона. Позиция ФАС по 44-ФЗ, в частности, раскрывается в письмах.

Некоторые моменты

Разъяснения Федеральной антимонопольной службы касаются широкого круга спорных вопросов. В частности, устанавливают дополнительные требования для претендентов на участие в конкурсе. Так, в письме от 2 ноября 2015 г. № АЦ/60557/15 определено, что к закупкам работ по капитальному строительству и реконструкции объектов недвижимости допускаются претенденты, имеющие свидетельство о праве на осуществление подобных видов деятельности. Подобные требования содержатся в письме от 23 октября 2014 г. № АД/43043/14: наличие лицензии на право осуществлять оптовую торговлю лекарственными средствами для организаций, принимающих участие в соответствующем конкурсе.

Разъяснения ФАС, а также других государственных органов касаются и такого момента, как характеристики товара, являющегося предметом закупки. В частности, внимание Минэкономразвития было уделено вопросам приобретения комплектующих к копировально-множительной технике. Письмо от 09 ноября 2015 года № Д28и-3226 содержит указание о недопуске к конкурсу претендента, предложившего эквивалент оригинального товара. Обязательным условием является необходимость сообщить участнику причины данного решения. При этом позиция ФАС по 44-ФЗ относительно закупки эквивалента картриджей и других комплектующих при этом выражена достаточно размыто (что находит отражение в решениях, принимаемых территориальными управлениями Службы, которые зачастую отменяются судом).

При использовании материалов сайта активная ссылка на источник обязательна.